基层是政策落实的“最后一公里”，也是形式主义的重灾区。中央持续将整治形式主义为基层减负列入重要工作议程，充分彰显了破除积弊、激活基层治理末梢的坚定决心。当前基层工作中存在的一些问题，实质上是治理能力现代化进程中的深层矛盾体现。根治这一顽疾，需从体制机制入手，寻求“新路子”，也要下足“绣花功”。
       善用系统思维，绘好减负“路线图”。基层减负不是简单的删减文件、压缩会议，而是需要统筹协调的治理革命。要发挥党组织“总调度”作用，打破部门壁垒，建立跨层级、跨领域的协调机制，避免“各吹各的号”造成基层疲于应付。通过整合工作群组、归并督查事项、搭建信息平台等举措，把散落的“千条线”拧成治理“一股绳”。特别是要运用数字化手段，将分散在各条线的数据资源集成到统一端口，让“数据多跑路、干部少跑腿”，从源头上减少重复劳动。
       坚持精准施策，找准减负“关键点”。基层负担既有共性问题，也有个性差异，必须因地制宜开方抓药。要建立动态监测机制，通过大数据分析识别不同地区、不同岗位的负担痛点，区分“必要留痕”与“过度留痕”、“有效督导”与“层层加码”的界限。针对会议文件过多的问题，可探索“无会日”“合并开”等制度；针对督查考核过频的顽疾，应推行“组团式督查”“联合考核”等模式。只有像绣花般找准“下针点”，才能避免减负措施“一刀切”，实现精准“拆弹”。
       强化制度保障，筑牢减负“防火墙”。根治形式主义不能靠运动式整治，必须构建长效机制。要建立权责清单制度，明确基层职责边界，对随意摊派任务、转嫁责任的行为设置“硬杠杠”；完善考核评价体系，降低台账资料权重，增加群众满意度指标，让干部从“唯上”转向“唯实”；健全容错纠错机制，为敢担当的干部撑腰鼓劲，破除“怕问责不敢减”的思想顾虑。只有把减负成果用制度固定下来，才能防止问题反弹回潮。
       基层减负既是攻坚战，更是持久战。当党建引领的“绣花针”穿起系统治理的“千条线”，当精准施策的“巧手"绣出制度保障的“新图样”，基层治理的锦绣画卷必将更加生动。站在新的起点，要以“咬定青山不放松”的定力，一针接着一针绣，一锤接着一锤敲，真正让减负成果转化为基层干部干事创业的强劲动力，让党的执政根基在松绑减负中越筑越牢。